[台南市議員許又仁] 里鄰整編，省人又省錢？ 社會安全網越編越大洞？許又仁議員要求增加鄰長工作交通補助 記者王禹舜報導

  • 2019-03-19
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    記者 : 王禹舜

里鄰整編，省人又省錢？
 
社會安全網越編越大洞？
 
許又仁議員要求增加鄰長工作交通補助
台南市議員許又仁今(19)日於許厝里活動中心前廣場，為爭取鄰長交通及工作補助費召開記者會。
 
[圖/台南市議員許又仁服務處 提供]
 
  台南市議員許又仁，今(19)日上午10點，在許厝里活動中心前廣場，為爭取鄰長交通及工作補助費召開記者會，現場有許厝里現任鄰長、歸仁區公所陳新澈主任秘書出席本次記者會。
 
   許又仁議員首先說明召開記者會的目的，他說，市府於107年1月29日起實施里鄰整併，全市由752里減至649里，減少了103個里，少14%；1萬4730鄰減至9660鄰，減少了5070鄰，少了1/3鄰數。完全整併後，鄰長負責區域變大，鄰內戶數增加，工作量也變多！
 
然而全市家戶數並非不變，以全市來說，103年戶數約有66.8萬戶，至107年增加約至68.9萬戶，增幅超過2萬戶，這對鄰長的工作和責任更加大。
 
他以歸仁區為例，106年12月底戶數為22,707戶，107年雖增加至22,917戶，但鄰數由630鄰削減為312鄰，原一鄰負責36戶，107年第三屆鄰長上任後，平均一位鄰長需負責73.4戶，責任戶數增加一倍，加上未來可能擴增的戶數，勢必負擔將再疊增至鄰長身上！
六都鄰長工作交通補助比較資料[圖/台南市議員許又仁服務處 提供]
 
市議員許又仁認為，應增給鄰長津貼補助，以減輕鄰長服務里民的負擔。然而，檢視目前六都的狀況，其他五都均編列有交通補助費或工作協助費，台北市、新北市、台中市及高雄市均有編列每月交通補助費1500元至2000元不等，桃園市也編列每月2500元工作協助費，但臺南市對鄰長並未編列交通補助費或工作協助費。
 
近幾個月臺南市家暴事件頻頻發生，社會安全網面臨重大的考驗，臺南市長黃偉哲喊出虐童零容忍城市，民政局也說要訂出計畫，從源頭防範家暴案件，並要建構從里鄰到公所，結合民政、社政、警政的4層防護網機制，然而，許市議員許又仁認為，鄰長負責的戶數增加，又無相對的支援補助，要鄰長完全義務協助市府做工作，這根本就是要馬兒「跑」，又要馬兒「不吃草」，對鄰長並不公平。許又仁主張，要做好社會安全網，市府必須要給基層鄰長應有的協助和支援，應增加交通及工作補助費！
 
因應里鄰防護網絡與通報轄內有家暴情形者，訪視高風險群子女照護情形等協助，里鄰是第一線，鄰長較其他單位更能優先查覺家暴情形及高風險家庭，而人口密集度較低之地區，交通費用負擔大，鄰長基於其職責前往關懷介入，無交通補助的情況下，要鄰長自行支出相關費用，長期下來，對鄰長將是不小的負擔，也可能讓防護網的政策落實打折。
 
現場出席的許厝里洪鄰長表示，過去發放政令文宣時，政府沒有提供交通工具，他是推嬰兒車放置政令文宣，沿戶發放，每次大約半個鐘頭，現在要用到一個鐘頭左右。
 
李鄰長說，他服務的戶數從45戶增為103戶，增加一倍有餘，他不清楚政府在宣導社會要安全卻節省了人力，加重了基層負擔，那里鄰合併的精神到底何在？
 
許鄰長說，鄰長在發放資料的過程中，會去注意是否有家戶發生暴力事件，每戶的長輩是否有受到好的照顧，這樣的關懷，因為戶數的增加，能夠關注的平均時間也就減半了。
 
歸仁區公所陳新澈主任秘書表示，里鄰整併的目的，是希望鄰長負責的戶數能夠平均，他認為鄰長是服務性質，里鄰合併之前，鄰長就有的相關福利制度於整併前後並無改變。
鄰長補助試算表[圖/台南市議員許又仁服務處 提供]
 
市議員許又仁說，里鄰整併之前的鄰長相關福利，每年花費市府預算約4億7千多萬元，整併後減少到3億1千多萬元，市府省了1億6千多萬元，政府肯定是「省人又省錢」，但省人省錢不該是政府里鄰整併的目的。
 
市議員許又仁強調，市府如補助鄰長交通津貼每人每月1千元，一年總支出約1億1千多萬元，對比之下，市府仍可節省4千7百多萬元的經費，所以他強烈要求，現代社會不應再讓鄰長推著嬰兒車發送政令文宣，市府該給鄰長一定額度的工作交通補助。





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